5 - Faire progresser l'équité et l'inclusion

Lisez ci-dessous pour en savoir plus sur nos recommandations pour faire progresser l'équité et l'inclusion, ou cliquez ici pour télécharger le rapport complet.

5.1 Développer des lieux de travail plus équitables et inclusifs

Encourager une plus grande diversité dans le secteur automobile canadien au sein de tous les groupes sous-représentés doit être un objectif des employeurs, des gouvernements et des syndicats. L’élargissement des pratiques d’embauche et la mise en place de solides soutiens sur le lieu de travail qui incluent les femmes, les travailleurs noirs et les travailleurs autochtones, les travailleurs de couleur, les personnes qui ont immigré au Canada et les travailleurs handicapés, créent des opportunités économiques nécessaires.

Recommandations :

  • Les lois sur l'équité en matière d'emploi constituent une ligne directrice grâce à laquelle les employeurs doivent travailler de manière proactive pour établir des possibilités d'emploi et des conditions de travail sans obstacle pour les groupes historiquement marginalisés, notamment les femmes, les peuples autochtones, les travailleuses et travailleurs vivant avec une incapacité et les travailleurs de couleur. La discrimination systémique et les préjugés sociaux et culturels profondément enracinés créent des obstacles artificiels qui peuvent exclure les travailleuses et travailleurs des possibilités d'emploi et d'avancement professionnel, comme en témoignent les résultats du marché du travail décrits ci-dessus. Ces obstacles, s'ils ne sont pas éliminés, peuvent diviser les travailleurs, briser les lignes de solidarité et limiter le pouvoir de négociation collective. Légiférer sur l'équité en matière d'emploi dans toutes les juridictions est une étape importante que les gouvernements peuvent franchir. En exigeant des employeurs des secteurs public et privé qu'ils identifient les obstacles en milieu de travail, qu'ils élaborent des plans pour assurer l'égalité d'accès, l'égalité des chances et une plus grande représentation des travailleuses et travailleurs, qu'ils surveillent les placements et les promotions et qu'ils procèdent à des examens réguliers des systèmes en collaboration avec les syndicats, on contribuera grandement à remédier à la sous-représentation historique des groupes visés par les mesures d'équité dans l'industrie automobile.

  • La création de possibilités pour les groupes historiquement marginalisés et sous-représentés d'obtenir des emplois dans le secteur automobile exige une collaboration entre les divers intervenants de l'industrie. Les gouvernements peuvent aider en allouant des fonds pour compenser les coûts aux employeurs qui s'engagent à embaucher, former et retenir des travailleuses et travailleurs issus de groupes marginalisés, sous réserve de la mise en place de plans d'action pour l'équité en matière d'emploi et d'examens des systèmes. Un tel programme peut fonctionner conjointement avec l'évaluation et l'inventaire nationaux des compétences proposés et peut s'appuyer sur les efforts entrepris par l'Association des fabricants de pièces automobiles du Canada par le biais de son fonds d’équité, de diversité et d’inclusion.60


    60 Voir: https://apma.ca/edi-fund/

5.2 Bâtir une industrie automobile par la réconciliation

Il est primordial que les gouvernements comprennent les périls du passage à la production d’EV sans une reconnaissance pleine et entière du passé colonial répressif du Canada et de ses obligations envers les peuples autochtones et leurs terres. Il est indispensable de garantir que les discussions entourant les nouveaux projets miniers se déroulent en consultation et avec le consentement des Peuples autochtones, conformément à la DDPA.

Recommandations :

  • Les principes du consentement préalable, libre et éclairé, tels qu'ils sont inscrits dans la législation découlant de la Déclaration des Nations Unies sur les peuples autochtones, doivent être mis en œuvre par les représentants des gouvernements fédéral et provinciaux afin de faciliter un dialogue significatif, respectueux et constructif entre les communautés autochtones et les promoteurs. Un rapport publié en janvier 2022 par le British Columbia First Nations Energy and Mining Council fournit des conseils utiles pour l'approbation et la réglementation des nouveaux sites miniers sur la base du consentement, depuis l'octroi des permis jusqu'à la remise en état et la restauration des terres, d'une manière qui respecte l'autodétermination, l'autonomie et les droits de la personne des autochtones.64


    64 BC First Nations Energy and Mining Council (janvier 2022): Indigenous Sovereignty: Consent for Mining on Indigenous Lands (Souveraineté autochtone : Consentement à l'exploitation minière sur les terres autochtones), voir http://fnemc.ca/wp-content/uploads/2022/01/FNEMC_mining_consent_FinalReport.pdf

  • Les gouvernements doivent établir des liens entre les projets de développement industriel importants en amont et la croissance des emplois locaux, la formation professionnelle, le partage des revenus et le développement des communautés et des infrastructures dans les communautés autochtones et du Nord. La promotion et le soutien à la négociation d'accords de partage équitable entre les promoteurs et les communautés autochtones et nordiques est un outil permettant de maximiser les avantages locaux et peut fonctionner en tandem avec des programmes d'incitation visant à promouvoir les nouvelles entreprises dirigées par des autochtones et la propriété autochtone des fournisseurs locaux. Ces accords peuvent contenir des engagements de partage des revenus avec les conseils de bande autochtones et les gouvernements locaux, ainsi que des exigences d'embauche locale, des contrats avec des entreprises et des fournisseurs autochtones locaux.65 Ils peuvent également inclure des engagements visant à habiliter la communauté locale et autochtone à surveiller les normes environnementales d'un projet, ainsi que la copropriété par le biais d'actions.


    65 Par example, voir l’entente entre Generation Mining et la Première nation Biigtigong Nishnaabeg en Ontario: https://www.thestar.com/news/canada/2022/01/28/agreement-ensures-fair-share-for-first-nation.html